Hawaii của Mỹ Quốc, dường như cái tên đã nói lên tất cả, nơi đây chỉ có mùa hè, không có mùa đông. Dù là giữa đông, nhiệt độ vẫn luôn giữ ở mức 26 độ C. Bất cứ ngày nào, mọi người cũng có thể xuống biển vui đùa.

Náo nhiệt nhất là Đại lộ Kalakawua ở Waikiki, nơi tập trung không ít du khách nư��c ngoài đến Hawaii vào thời điểm này.

Trên đảo Maui, bãi biển Anamalu được bình chọn là bãi biển đẹp nhất nước Mỹ, với bãi cát trắng tinh dài năm kilomet cùng làn nước biển trong vắt. Nơi đây từng là nơi vua đảo Maui quy ẩn, giờ đã trở thành điểm đến du lịch và nghỉ dưỡng nổi tiếng thế giới. Khu nghỉ dưỡng cũng có đầy đủ mọi tiện nghi, thậm chí còn có hai sân golf đẳng cấp Championship.

Tể tướng Đế quốc Tống Hi Mặc cùng Thượng thư Bộ Thương mại Hạ Hải Nham đang tham gia các cuộc đàm phán song phương liên quan đến "Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương" (TPP) tại đây. Trong mấy ngày qua, các bộ trưởng thương mại của nhiều quốc gia tham gia TPP đã tiến hành nhiều vòng đối thoại, chỉ nhằm chấp thuận Minh Quốc gia nhập TPP.

Ngay trưa hôm trước, tại nơi có biểu tượng TPP để chụp ảnh, ba vị quan chức cấp cao của Minh Quốc là Tống Hi Mặc, Hạ Hải Nham, Lang Hải Bình vẫn còn ở đây cùng với mười mấy đại diện cấp Bộ trưởng của các nước thành viên TPP chụp ảnh lưu niệm. Phông nền là bầu trời xanh, mây trắng, hàng dừa đặc trưng của Hawaii, một phong cảnh vô cùng tươi đẹp.

Nhưng hôm nay, sau mấy ngày đàm phán, cuối cùng đã đạt được thành quả mang tính đột phá: Minh Quốc đã chính thức được TPP chấp nhận trở thành quốc gia thành viên thứ 12. Quốc kỳ Minh Quốc cũng chính thức được treo bên ngoài hội trường và khách sạn, cùng với quốc kỳ của 11 quốc gia thành viên khác.

Ai ai cũng biết, ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương có hai tổ chức kinh tế quy mô lớn: một là APEC – Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, còn lại là TPP.

Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược Xuyên Thái Bình Dương (TPP) đã từ chỗ vô danh tiểu tốt nhảy vọt trở thành một trong những từ khóa nóng nhất trên vũ đài của WTO.

Đặc điểm lớn nhất của TPP là các thành viên cam kết dành cho nhau những ưu đãi và tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực như thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ cũng như đầu tư.

Trong đó, nội dung cốt lõi nhất là giảm miễn thuế quan, nghĩa là 90% thuế quan hàng hóa của các nước thành viên sẽ được miễn trừ ngay lập tức, và toàn bộ thuế quan của các sản phẩm sẽ được miễn trừ trong vòng 12 năm.

Từ tháng 5 năm nay, khi Nhật Bản trở thành quốc gia thành viên thứ 11 gia nhập đàm phán, tầm ảnh hưởng của TPP được dự đoán là ngày càng quan trọng, đặc biệt là khi nhiều người coi đây là một động thái kinh tế trong chính sách "xoay trục sang châu Á" của Mỹ.

Khi Thủ tướng Nhật Bản Abe đẩy mạnh việc Nhật Bản gia nhập TPP với lý do rằng, ông đã nhấn mạnh "TPP có trợ giúp an ninh quốc gia của Nhật Bản". Hàm ý sâu xa của điều này thì ai ai cũng đều hiểu rõ.

Ngoài ra, điểm đáng chú ý nhất của TPP chính là không có sự tham gia của Trung Quốc. Ít nhất, một trong những mục đích chính của TPP là "gạt Hoa Hạ ra ngoài cuộc".

Hiện nay, TPP tuy rằng chỉ có Brunei, Chile, New Zealand, Singapore, Mỹ Quốc, Australia, Peru, Malaysia, Việt Nam, Mexico và Nhật Bản, tổng cộng 11 quốc gia thành viên.

Mỹ Quốc là quốc gia nhập khẩu lớn nhất thế giới, thị trường của nước này đối với bất kỳ quốc gia nào mà nói, luôn là miếng mồi béo bở hấp dẫn nhất.

Thế nhưng, Mỹ Quốc với tư cách là quốc gia dẫn dắt TPP, trong các cuộc đàm phán thương mại, luôn đưa ra các chính sách theo hướng có lợi cho mình. Lấy Chile, quốc gia đã ký kết Hiệp định Thương mại Tự do với Mỹ Quốc vào năm 2003 làm ví dụ: trong mười năm qua, xuất khẩu của Chile sang Mỹ Quốc đã tăng từ 3,8 tỷ USD lên 9,5 tỷ USD, tăng gấp 3 lần. Nhưng đồng thời, nhập khẩu từ Mỹ Quốc của Chile cũng tăng từ 2,6 tỷ USD lên 16,9 tỷ USD, tăng hơn 6 lần, từ chỗ có thặng dư thương mại nhất định đã biến thành thâm hụt thương mại lớn.

TPP đặc biệt nhấn mạnh việc tăng cường mở cửa và bãi bỏ quản lý đối với các lĩnh vực tài chính, dịch vụ và thông tin điện tử – ai ai cũng biết, đây đều là những lĩnh vực mạnh nhất của Mỹ Quốc. Đồng thời, hiệp định cũng nhấn mạnh việc không phân biệt trình độ phát triển hay tình hình cụ thể của các quốc gia, mà buộc phải thống nhất các tiêu chuẩn về lao động, môi trường, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, v.v. Điều này càng cực kỳ thuận lợi cho các nền kinh tế phát triển, đặc biệt là Mỹ Quốc.

Thế nhưng, đối với các nền kinh tế đang phát triển tham gia TPP, các lợi thế tương đối về sau sẽ bị suy yếu đáng kể. Cái gọi là "Tiêu chuẩn cao, tự do thương mại toàn diện" của TPP, thực chất là nhằm mục đích để các quốc gia ở vị trí thượng nguồn trong chuỗi công nghiệp tài chính, dịch vụ và công nghệ quốc tế mở cửa thị trường của các quốc gia khác ở mức độ lớn nhất.

Thế nhưng, Minh Quốc lại không đáng lo ngại, bởi lẽ Minh Quốc vốn là một quốc gia nhỏ, thị trường có giới hạn, các ngành công nghiệp hiện có đã bị Tập đoàn Hoàng thất Đại Minh độc quyền. Ngay cả các ngành công nghiệp mới nổi trong tương lai, với sự hỗ trợ của Bộ não Chủ đạo của Tập đoàn Hoàng thất Đại Minh, cũng có đủ sức cạnh tranh. Dù vậy, các cuộc đàm phán với Mỹ Quốc cũng không thể xem thường.

Các chuyên gia của Nhật Bản (tờ Yomiuri Shimbun) cho rằng, sau khi Minh Quốc gia nhập TPP, Minh Quốc sẽ trở thành người thắng cuộc lớn nhất. Bởi vì ngành sản xuất rượu, ngành trang sức và ngành nông nghiệp quan trọng nhất của Minh Quốc sẽ được xuất khẩu đến các nơi trên thế giới dưới hình thức miễn thuế quan, trong khi các loại rượu, trang sức và sản phẩm nông nghiệp từ bên ngoài sẽ không gây ảnh hưởng đến Minh Quốc.

Theo ý kiến của Deborah Elms, giám đốc điều hành Trung tâm Thương mại Châu Á, sau khi TPP được ký kết, người hưởng lợi lớn nhất chính là Minh Quốc. Kể từ khi chính phủ Minh Quốc công bố chính sách cung cấp vốn vay và chính sách di dân cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ vào năm ngoái, rất nhiều doanh nghiệp xuất sắc đã đổ về Minh Quốc. Nếu hiệp định TPP được ký kết, sẽ giúp thu hút thêm nhiều nhà đầu tư đổ vào đây.

Không giống như Nhật Bản và Mỹ Quốc phải đàm phán căng thẳng đến mức trời đất mịt mờ vì thuế quan nông sản và ô tô, Minh Quốc đàm phán vô cùng thuận lợi. Dù sao, sản phẩm của Minh Quốc còn đơn lẻ, quy mô sản xuất nhỏ, hơn nữa sẽ không tạo ra xung kích quá lớn đối với sản phẩm của các quốc gia khác.

Trọng tâm đàm phán riêng biệt của Tể tướng Đế quốc Tống Hi Mặc là với Mỹ Quốc, Nhật Bản, New Zealand, Australia, Mexico. Những quốc gia này đều là các cường quốc, một khi ký kết FTA (Hiệp định Thương mại Tự do), sẽ vô cùng có lợi cho xuất khẩu sản phẩm của Minh Quốc.

Đầu tiên là đàm phán với đại diện Mỹ Quốc. Kỳ thực, Minh Quốc và Mỹ Quốc không có gì nhiều để bàn ở phương diện này, bởi lẽ ngay từ thời điểm khai quốc, Minh Quốc đã đồng ý Mỹ Quốc mở cửa toàn bộ thị trường. Các công ty lương thực của Mỹ Quốc cũng đã hoạt động trên đất Minh Quốc, chỉ có điều bách tính Minh Quốc đã quen ăn gạo và các sản phẩm thịt của Minh Quốc, nên sản phẩm Mỹ Quốc cơ bản không thể mở rộng thị trường tại Minh Quốc. Mặc dù gạo Mỹ không thuế quan rất rẻ, nhưng gạo Minh Quốc cũng rất rẻ, Chu Uy có Bộ não Chủ đạo, có thể bất cứ lúc nào dốc sức đưa gạo ra thị trường thế giới. Thế nhưng, thị trường nông nghiệp Mỹ Quốc đối với Minh Quốc lại mở cửa rộng rãi, nguyên nhân là Mỹ Quốc không coi sản lượng lương thực nhỏ bé của Minh Quốc là chuyện lớn. Tuy nhiên, một khi Minh Quốc mở rộng thị trường lương thực, lương thực Minh Quốc sẽ quy mô lớn xâm nhập thị trường Mỹ Quốc.

Trong toàn bộ 31 lĩnh vực, Tống Hi Mặc đều có thể chấp nhận đại bộ phận các lĩnh vực. Trên thực tế, trong hội nghị cấp Bộ trưởng, những vấn đề cần thiết đàm phán chỉ còn lại một số ít lĩnh vực như quyền sở hữu trí tuệ, đầu tư và cải cách doanh nghiệp nhà nước. Trong các lĩnh vực này, Minh Quốc không có doanh nghiệp nhà nước, vì vậy cũng không liên quan đến cải cách doanh nghiệp nhà nước, hạng mục này cũng có thể loại bỏ.

Điều khiến Tống Hi Mặc quan tâm chính là hiện nay vẫn còn những điểm bất đồng chính là vấn đề thời hạn bảo hộ độc quyền đối với các sản phẩm dược phẩm mới được phát triển trong lĩnh vực quyền sở hữu trí tuệ. Về vấn đề này, Mỹ Quốc và các quốc gia khác có sự khác biệt lớn. Mỹ Quốc, sở hữu đông đảo các công ty dược phẩm lớn, chủ trương thiết lập thời hạn bảo hộ dài 12 năm. Nhưng các quốc gia như Australia, nơi có các công ty dược phẩm nước ngoài sản xuất thuốc generic (thuốc được sản xuất sau khi bằng sáng chế của thuốc gốc hết hạn, có cùng thành phần và tác dụng với thuốc gốc), lại chủ trương thiết lập thời hạn bảo hộ ngắn hơn. Nhiều quốc gia, bao gồm cả Nhật Bản, đều giữ thái độ phản đối việc thiết lập thời hạn bảo hộ vượt quá 10 năm, hy vọng có thể đạt được sự đồng thuận về phương án thỏa hiệp 8 năm trong hội nghị cấp Bộ trưởng. Bất quá, Mỹ Quốc trong vòng đàm phán này vẫn chưa nhượng bộ.

Cục Nhãn hiệu sẽ bảo vệ phát minh sáng chế của chủ sở hữu bằng độc quyền, không cho phép người khác chế tạo, sử dụng hoặc tiêu thụ. Về thời hạn độc quyền dược phẩm, Minh Quốc đương nhiên là ủng hộ Mỹ Quốc.

Vì lẽ đó, rõ ràng là cuộc đàm phán giữa hai nước thuận lợi một cách kỳ lạ, rất nhanh sẽ ký kết FTA và hoàn tất các bước cần thiết để tham gia TPP.

Tiếp theo cần đàm phán là với Nhật Bản. Hàng rào thuế quan của Nhật Bản chủ yếu nằm ở ngành nông nghiệp. Về điểm này, Nhật Bản kiên quyết không cho phép lương thực và các loại thịt của Minh Quốc xâm nhập thị trường Nhật Bản, thái độ này cũng giống như đối với Mỹ Quốc. Nhật Bản hàng năm cho phép nhập khẩu gạo miễn thuế với hạn ngạch 700 nghìn tấn, vượt quá tiêu chuẩn này sẽ bị đánh thuế quan rất lớn. Trong trường hợp đó, Minh Quốc cũng sẽ không chịu thiệt, ta sẽ áp thêm thuế quan tương tự lên nông sản của ngươi, cùng lắm thì hai bên không nhập khẩu của nhau.

Minh Quốc không giống những quốc gia khác có yêu cầu cao đến vậy, một hiệp định lớn với cả 12 quốc gia không thể ký kết được ngay. Thế nhưng, Minh Quốc có thể đàm phán riêng rẽ. Trong tình huống hai bên không đụng chạm đến nông nghiệp và trên cơ sở lợi ích chung, ngày mai hai nước cũng sẽ chính thức ký kết hiệp định.

Cứ như vậy, hội nghị cấp Bộ trưởng về Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược Xuyên Thái Bình Dương (TPP) kéo dài mấy ngày qua đã khép lại. Tuy rằng các quốc gia vẫn chưa hoàn toàn đạt được sự đồng thuận, thế nhưng Minh Quốc đã nắm giữ được những gì mình mong muốn.

Mọi tinh hoa ngôn từ của bản dịch này, độc giả chỉ có thể tìm thấy duy nhất tại truyen.free.